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算法备案要先判断实际服务、主体和舆论属性或社会动员能力。适用第24条的主体应在提供服务之日起10个工作日内履行备案;安全评估等其他义务另核。
哪些企业需要算法备案?先按实际服务判断
《互联网信息服务算法推荐管理规定》第2条针对在境内应用算法推荐技术提供互联网信息服务,技术包括生成合成、个性化推送、排序精选、检索过滤和调度决策等。第24条备案义务的主体,是具有舆论属性或者社会动员能力的算法推荐服务提供者;不能把所有使用算法的企业、内部办公工具或AI项目都直接列为必须备案。
| 判断层次 | 需要说明的事实 | 不能只凭什么下结论 |
|---|---|---|
| 服务及主体 | 谁向用户提供什么互联网信息服务,谁控制算法和规则 | 不能只凭合同写技术支持或产品名称 |
| 算法功能 | 推荐、排序、生成合成、过滤、调度的实际工作方式 | 不能仅凭采购了模型API就断定同一备案结论 |
| 舆论属性/社会动员能力 | 用户对象、传播、发布、互动、组织功能及相关安全评估规定 | 不能只看用户多寡,也不能自行用固定人数画线 |
| 其他义务 | 深度合成技术支持者、面向公众的生成式服务、安全评估等 | 不能将一个算法备案编号当作所有事项均已完成 |
是在上线前,还是提供服务后10个工作日内?
就该规定第24条所列备案而言,义务主体应在提供服务之日起10个工作日内填报并履行手续。不能同时写“10个工作日内”和“所有产品上线前必须先取得备案编号”。但这不表示其他上线前评估、许可或安全义务可以延后,具体业务必须并行核对。
| 事项 | 法定时间/要求 | 注意起点和条件 |
|---|---|---|
| 首次备案 | 提供服务之日起10个工作日内 | 针对第24条规定的义务主体 |
| 信息变更 | 变更之日起10个工作日内办理 | 不能备案后长期沿用与实际服务不符的信息 |
| 终止服务 | 终止之日起20个工作日内注销并妥善安排 | 与删除APP或暂停推广不是同一概念 |
| 主管部门办理 | 收到材料后,齐全的30个工作日内备案、公示;不齐全的30个工作日内告知并说明理由 | 第25条的材料和办理规则,不是包含补正的项目总工期保证 |
| 完成后公示 | 网站/应用等显著位置标明编号并提供公示信息链接 | 第26条要求,不能只把编号留在内部文件 |
算法备案、安全评估、深度合成和生成式AI是什么关系?
这些义务存在衔接,但不能混成一个“AI证”。算法推荐规定第27条要求具有舆论属性或社会动员能力的提供者按规定开展安全评估;深度合成规定第19条明确相关提供者备案及技术支持者参照履行,第20条对特定新产品、新应用、新功能的安全评估另有要求。
《生成式人工智能服务管理暂行办法》第2条针对向境内公众提供生成文本、图片、音频、视频等服务;未向境内公众提供此类服务的企业等研发、应用,不适用该办法。第17条规定,具有舆论属性或社会动员能力的生成式服务应按规定开展安全评估,并履行算法备案和变更、注销手续。内部应用仍可能有数据、个人信息、保密等其他义务,不能从“不适用该办法”推出完全不受监管。
如另涉及生成式服务登记、模型调用、内容标识或行业许可,应核对相应主管机关当前公告与规则,不把它们并入第24条的10个工作日规则。算法备案也不代替个人信息、知识产权、数据安全和内容治理义务。
填报前要准备什么材料?
第24条列明服务提供者名称、服务形式、应用领域、算法类型、算法自评估报告和拟公示内容等信息。平台模板和具体补正要求可能更新,应以当前官方系统为准,不能把一份固定网传材料清单当全部法定要求。
- 主体及角色:公司、产品、网站/APP、服务提供者与技术支持者之间的关系,授权与联系方式。
- 业务与算法:用户对象、服务流程、部署方式、模型/API和供应商、输入输出、推荐或生成机制、人工干预。
- 数据及权益:训练/输入来源、个人信息和敏感信息、用户告知和选择、投诉与纠错处理。
- 安全治理:内容审核、测试与风险评估、日志、应急响应、人员和制度证据;自评估应对应实际系统。
- 公示与变更:拟公示说明、网站/APP显著位置、编号链接和维护责任;建立版本、模型及功能变更记录。
企业怎样把备案工作与产品上线衔接?
先画一张服务、算法和数据流程图,明确主体、实际用户与传播功能,形成义务适用判断;再由产品、研发、安全与法务共同核对材料和实现,安排相应评估、申报及上线条件。提交后保存回执与补正记录,完成后核对编号、公示链接与实际服务。
法律服务可以提供适用分析、文件审查和约定的材料支持;算法机理、检测结果和系统措施需要技术团队据实提供。主管部门决定、技术测评和第三方费用应分别约定,不能宣传“交给律师就包通过”。
常见问题
有AI对话或推荐功能就必然要算法备案吗?
不能只凭功能名称判断。应核境内互联网信息服务、服务主体、算法技术、舆论属性或社会动员能力;深度合成技术支持者等还有具体衔接规则。
算法备案都是上线前必须办完吗?
第24条规定相关主体在提供服务之日起10个工作日内履行备案;其他安全评估、许可和上线条件须另核,不能因此概括所有事项都可上线后办理。
30个工作日内一定能拿到编号吗?
不能作为项目总工期承诺。第25条区分材料齐全和不齐全的办理或通知,准备、补正和其他程序不能一概包含在一个保证期限内。
企业内部用大模型可以完全不管合规吗?
不可以。未向境内公众提供生成式服务可能不适用暂行办法,但仍须按实际处理活动核对个人信息、数据安全、保密、知识产权及其他适用规则。
法律依据与核对范围
- 互联网信息服务算法推荐管理规定:2022-03-01施行;第2、23—27条等,国家网信办原文。
- 互联网信息服务深度合成管理规定:2023-01-10施行;第19—20条等,提供者与技术支持者分别核对。
- 生成式人工智能服务管理暂行办法:2023-08-15施行;第2、17条等,注意面向境内公众的适用范围。
- 互联网信息服务算法备案系统:实际填报、模板与公示的官方办理入口。
资料核对日期:2026年10月31日。本文为一般法律信息,不代替个案法律意见,也不承诺审批、办案结果或固定完成时间;具体适用应结合事实、行为时间及现行有效文本。
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最近更新:2026-10-31