一句话回答:算法推荐,就是用算法根据你的浏览、点击、消费习惯,自动决定给你推什么内容、什么商品。企业做算法推荐,要遵守《互联网信息服务算法推荐管理规定》——不得用算法诱导用户沉迷、不得操纵榜单热搜、不得“大数据杀熟”,还必须给用户提供“关闭算法推荐”的选项。
一、法律依据:《互联网信息服务算法推荐管理规定》
这部规定由国家网信办、工信部、公安部、市场监管总局四部门联合发布(网信办令第9号),2022年3月1日起施行。几条核心义务企业必须知道。
第八条:算法推荐服务提供者应当定期审核、评估、验证算法机制机理、模型、数据和应用结果等,不得设置诱导用户沉迷、过度消费等违背公序良俗或者法律的算法模型。
第十四条:不得利用算法虚假注册账号、非法交易账号、操纵用户账号或者虚假点赞、评论、转发,不得利用算法屏蔽信息、过度推荐、操纵榜单或者检索结果排序、控制热搜或者精选等干预信息呈现。
第十七条:应当向用户提供不针对其个人特征的选项,或者向用户提供便捷的关闭算法推荐服务的选项。用户选择关闭算法推荐服务的,应当立即停止提供相关服务。
第二十一条:向消费者销售商品或者提供服务的,不得根据消费者的偏好、交易习惯等特征,利用算法在交易价格等交易条件上实施不合理的差别待遇,也就是“大数据杀熟”。
第二十四条:具有舆论属性或者社会动员能力的算法推荐服务提供者,应当在提供服务之日起十个工作日内通过互联网信息服务算法备案系统履行备案手续。
二、企业最容易踩的三类雷
一是诱导沉迷:把用户停留时长当作唯一指标,用算法不断推送刺激内容,尤其是面向未成年人时,风险最高。
二是流量操纵:刷量、控评、操纵热搜,一旦被查,处罚很重。
三是差别待遇:同样的商品,老用户看到的价格比新用户高,这就是典型的“大数据杀熟”。
三、实务中怎么落地合规
实务中提醒三点:其一,产品里必须真有“关闭算法推荐、关闭个性化推荐”的入口,且用户点了要真正生效,不能只是摆设;其二,具有舆论属性或社会动员能力的平台,别忘了做算法备案;其三,保留算法自评估、安全性评估的记录,监管检查时能拿出来。
四、案例分析
(示意情景)某资讯类App为了拉长用户停留,用算法反复推送标题夸张的内容,且没有提供关闭个性化推荐的入口。这种情形同时触碰了不得诱导沉迷和未提供关闭选项两条,监管部门可以责令限期整改、警告,情节严重的可处罚款。反过来,如果App既提供了显著的关闭入口,又做了算法备案和自评估,即便被投诉也更容易自证合规。
五、常见问题(FAQ)
问:算法推荐违法吗?
答:算法推荐本身不违法,只要遵守《互联网信息服务算法推荐管理规定》,不诱导沉迷、不操纵流量、不实施价格差别待遇,并给用户关闭选项即可。
问:用户能关闭算法推荐吗?
答:能。规定第十七条要求企业提供不针对个人特征的选项或便捷的关闭算法推荐服务的选项,用户关闭后企业应立即停止提供相关服务。
问:什么是大数据杀熟?
答:指企业根据消费者的偏好、交易习惯等特征,用算法在交易价格等交易条件上实施不合理的差别待遇,属于规定第二十一条禁止的行为。
问:哪些企业要做算法备案?
答:具有舆论属性或者社会动员能力的算法推荐服务提供者,应当在提供服务之日起十个工作日内履行备案手续。
问:违反规定会被怎么处罚?
答:由网信、市场监管等部门依据《网络安全法》《个人信息保护法》等给予警告、责令限期改正;拒不改正或情节严重的,可处以罚款。
问:算法推荐规定和个人信息保护法是什么关系?
答:算法推荐规定是下位的部门规章,依据《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等制定,处理用户画像、标签时还要同时遵守个保法。
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王冠律师|北京浩略律师事务所联合创始人|咨询电话:17813108512